“洗脑”是传销活动的一大特征,许多人经过“洗脑”后,对传销执迷不悟。对于传销人员来说,思想的醒悟才意味着新生。为从根本上解决问题,防止出现传销人员遣散后复返聚集或易地再加入传销组织的情况,非常有必要对传销分子开展专门的思想教育活动,有针对性地进行“反洗脑”教育转化。
一、创建“反洗脑”培训中心的探索实践
执法机关在打击传销实践中偶然发现,凡是经执法人员深入开导教育过或由家属领回家的传销参与者,几乎没有反弹复返从事传销活动。受此启发,湖南省永州市工商局尝试创建“反洗脑”培训中心,完善教育转化机制。
(一)设立集中教育转化基地,进行“反洗脑”培训。永州市工商局在永州市救助站设立了传销参与人员集中教育转化基地,组织专家对查获的传销积极参与者进行3天至7天的“反洗脑”教育培训。成立由市委副书记任组长的 “反洗脑”培训领导小组,包括政府办、政法委、检察院、法院、公安、工商、民政等25个成员单位;制定了“反洗脑”工作方案及各项管理制度,包括值班、遣送、信息上报等7项制度;从公安、工商、民政、民兵应急队抽调人员成为“反洗脑”培训基地专职管理员,负责调查询问、巡查等,由社区办事处抽调临时工作人员进行24小时轮流值守,从工商、公安、民政、教育部门选派专职培训教员,并邀请大专院校教师、反传销志愿者、大中型企业高管成为特聘教员;组织专家编制了“反洗脑”课程,包括揭秘传销欺骗手段、洗脑步骤等传销内幕,《禁止传销条例》等法律法规和相关国家政策,发现传销如何举报投诉求助,如何理性求职,怎样理性选择合法投资渠道等方面的内容;丰富教育培训转化方式,由专职教员组织集中上课、个别谈心进行心理疏导、观看《黑梦》等反传销宣传资料片、学员写心得体会等,组织反传销志愿者及曾经从事传销的悔悟人员现身说法,邀请传销人员家属进行亲情感化,聘请大专院校教师及大中型企业高管进行求职技能培训。通过对传销人员宣讲政策和法律法规,分析传销的危害,关心其生活、思想,多措并举,让传销痴迷人员认清传销的本质,指导传销人员消除被“洗脑”带来的负面影响,帮助其树立求职信心,回归正常生活。
(二)改变简单驱赶遣散方式,建立家属领回制。为巩固“反洗脑”教育成果,对抓获的传销人员尽量动员家属领回。即根据询问传销人员家庭情况,通知其亲属凭往返车票申请领人,经“反洗脑”培训中心核实后,监督其返乡。由家属照看管控,利用亲情温暖其受伤心灵,继续进行“反洗脑”教育,巩固教育成果,防止传销参与人员再次复返陷入传销陷阱。
(三)建立警示制度,注重标本兼治。一方面,对经“反洗脑”培训的传销人员,建立传销人员指纹和抽血DNA数据库,将身份信息录入全国联网的信息平台,进行网络备案,记录其从事传销活动的次数,固定证据,进行警示教育;另一方面,由家人向亲友公开揭发其外出“发财创业”的虚假面具,如此“釜底抽薪”,使其再也无法向亲友行骗,收到标本兼治的效果。
二、开展“反洗脑”集中培训的启示
集中进行“反洗脑”教育,一方面,可为公安、工商部门提供线索,一些顽固分子在接受“反洗脑”教育后幡然悔悟,主动提供传销组织内部情况;另一方面,可使被“洗脑”者重回传销组织的比例大为降低。据统计,2013年6月至11月,经“反洗脑”集中培训的466个传销分子无一继续参与传销活动。永州传销活动得到有效遏制。
永州创建“反洗脑”培训中心的做法较好地解决了驱赶式打击传销治标不治本的难题,为全国重点地市整治传销探索出一条成功之路,受到工商总局、公安部、中央综治办等5部委督察组的高度评价。
三、创建“反洗脑”培训中心的困难
创建“反洗脑”培训中心标本兼治,效果明显,但也遇到一些困难。首先,是法律依据的困惑。集中进行3天至7天的“反洗脑”培训,目前尚无法律依据。如强制进行培训有涉嫌非法限制人身自由之虑。其次,目前“反洗脑”培训的教材针对永州一地的特点制定,有一定的局限性,其专业性、说服力、教育功能还有待完善加强。最后,打击传销工作需要全国统一指挥,集中“反洗脑”培训需要多部门协调配合。
四、完善“反洗脑”集中培训的建议
一是组织编写统一、权威、专业的“反洗脑”培训教材,建立“反洗脑”培训师资库。在全国或全省范围内建立“反洗脑”培训师资库,进行师资培训、储备,保证师资的质量。动员志愿者、心理学专家、教育学专家,积极参与,不断完善改进“反洗脑”教育培训手段。
二是完善全国打击传销通报机制。建立健全传销人员资料数据库,完善通报机制,将各地传销人员基本信息录入统一的全国性传销信息数据库,实施动态管理,及时进行通报警示。