国家工商总局对打击传销提出新要求

国家工商总局对打击传销提出新要求


今年以来,我国正进入传销的高发时期,特别是互联网传销猖獗超过以往。记者注意到,国家工商总局对打击传销工作作了严密部署,提出了一系列的新要求,全国的打传工作取得了新的成就。

追根溯源

严打各种类型的互联网传销行为

记者发现,近年来网络传销违法活动日益突出,特别是随着移动互联网、网络购物、跨境电商等网络概念和营销方式的发展,打着所谓“微商”“电商”“多层分销”“消费投资”“爱心互助”等名义从事传销活动屡见不鲜。网络传销活动因其主体和标的虚拟性、行为跨地域性等特点,与传统传销相比更加具有隐蔽性、欺骗性和社会危害性,网络传销案件往往具有蔓延速度快、涉及人员多、波及地域广、涉案金额大等特点,严重损害人民群众利益,影响社会和谐稳定。为此,国家工商总局今年将打击网络传销纳入“2016网络市场监管专项行动”,各地打击网络传销工作成效将在2016年打击传销综治考评中有所体现。

网络传销作为社会“毒虫”根深蒂固,打击网络传销是一项“持久战”。随着网络信息的普及,直销企业也渗入到互联网。这也让很多不法分子钻了空子,假借直销企业的名义在互联网上招摇撞骗。为此,国家工商总局要求各级工商、市场监管部门要强化与通信、网信管理部门的协作,建立密切的长效性的网络监控、信息搜索、线索移送等方面的工作机制,清除互联网上的传销宣传信息,关闭传销网络培训空间。网络传销案件办结后,办案机关应将涉案宣传网站、网页和会员系统网站提请通信、网信管理部门采取技术措施予以处理。对服务器设在境外,境内无实体可查的传销网站、系统,应移送通信、网信管理部门进行处理,并及时向社会发布预警提示。同时,各级工商、市场监管部门要积极利用新闻和网络媒体,采取多种形式宣传报道查处的网络传销典型案例,充分宣传网络传销的危害、特点和骗人伎俩,揭露其违法本质,不断提高群众抵制和防范网络传销的意识和能力。

深挖扩线

诱骗高校学生参与传销的组织者必严惩

记者调查发现,随着我国直销企业“年轻化战略”的推动,偏爱高校生成为直销企业培养人才的首选。尽管高材生给直销企业注入了新鲜的血液,但也出现了部分直销企业公然在高校里面拉人头的行为。2015年,一则《权健潜入驻泰高校招募在校生 全程暗访揭内幕》新闻引起了广泛关注。权健作为拿牌直销企业,诱骗高校学生参与“直销”,而《直销管理条例》规定,直销企业及其分支机构不得招募全日制在校学生为直销员。权健直销涉足全日制在校学生的行为已经涉嫌违规。但这仅仅是冰山一角。

对此,工商总局发布《工商总局关于发挥职能作用进一步做好高校毕业生就业创业工作的通知》,《通知》指出,严厉打击扰乱高校毕业生就业创业秩序的行为,严惩诱骗高校学生参与传销的组织者和骨干分子,严厉查处和打击“黑中介”及各种侵害高校毕业生合法权益的行为,为高校毕业生就业创业营造良好市场环境。记者注意到,直销企业很多平台都是符合毕业生想就业与创业梦想的。但前提是高校毕业生必须自愿参与,不能夸大其词诱骗高校生参与所谓的“创业致富”的骗局中去。只有这样,直销企业年轻化战略才能有实际性的意义。每年的毕业季都有难以找到适合工作的毕业生,这就导致诱骗高校毕业生参与传销的案件不断的发生。为此,工商总局要求继续深化商事制度改革,不断推进工商登记注册便利化,优化营商环境,激发市场活力,扩大各类市场主体总量,为高校毕业生创造更多就业岗位。

守住底线

打击传销工作应上升到政府行为

记者注意到,经过10多年的发展,直销企业为繁荣消费市场、满足消费者多样化个性化的消费需求、扩大就业、增加税收、公益事业、促进经济发展等方面发挥了积极作用,但直销企业在合法合规经营、诚实守信以及消费者权益保护等方面仍存在一些问题,必须充分认识并有针对性地解决这些问题才能可持续发展。

2016年3月21日至25日,国家工商总局党组成员、副局长王江平同志赴江苏、上海开展打击传销和规范直销等竞争执法工作调研,同时出席了直销企业经销商规范管理课题研究座谈会。会上,王江平副局长对江苏、上海两地打击传销和规范直销工作给予了充分肯定,要求深刻认识加强竞争执法工作的现实意义,认清形势,克服困难,创新方式方法,创造性地开展各项工作。要深入研究打击传销和规范直销面临的新问题,认清传销的严重社会危害性,加强协作,积极作为,创新机制和办法,推动打击传销工作从部门行为上升到政府行为。要有底线思维,风险意识;要切实履行职责,主动防范风险。要强化部门配合,加大打击传销力度,规范直销经营行为,为促进经济发展和维护社会稳定做贡献。同时直销企业要正确认识直销、规范直销、发展直销;要注重品牌文化建设,诚信经营,稳中求进,履行社会责任,促进经济发展。作为市场监管部门,工商机关一定会依法履职,不断创新直销监管理念,推行市场评估、分类监管,创造良好营商环境;采取有力措施,坚决避免劣币驱逐良币,严厉查处直销违法违规行为,维护公平竞争的直销市场秩序 
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