安利等26家在蓉直企获评A类,C类企业将被约谈

安利等26家在蓉直企获评A类,C类企业将被约谈


为进一步提高直销监管效能,引导直销企业诚信自律经营,促进直销行业健康发展,成都市工商局在2016719日印发实行《成都市工商行政管理局关于开展直销企业分类评价工作的意见》(成工商办〔201658号),按照该意见,该局在2016101日至31日期间,深入到各直销企业分公司、销售网点开展抽查核评工作。

昨日,成都市工商局根据各企业自评、平时工作、投诉举报、监管检查结果等进行综合评议,安利、完美等26家在蓉直销企业被评为A类,2家直销企业被评为B类,3家直销企业被评为C类,其它类4家。

守法履责

在蓉直销企业有“四好”

目前在成都报备的直销企业及其分支机构数量已达到35家,通过检查情况来看,根据此次抽查核评发现,成都直销行业总体呈现稳步发展的良好态势。

加强内部管理,发展势头好。各直销企业按照《直销管理条例》的规定,普遍建立了直销员招募、培训考核、计酬、退换货管理等基本制度。多数企业会议报备符合要求,会议活动全程进行录音录像,光盘上注明开会时间、地点等,留存在分支机构,保存完整,如安利、完美、三生、佳莱等企业。

网点布置符合规定要求。检查过程中发现大部分直销企业服务网点能够发挥网点的作用,产品有序摆放,明显标识区分直销产品和非直销产品,退换货制度按照规定张贴在明显位置,如安利、完美、如新等企业。

企业主动自查自纠。绝大多数企业自觉开展并不断深化自检自查工作,以进一步规范公司直销业务及经销商管理。在工作过程中不断探索新的管理方式,建立投诉处理台账,详细纪录所有处理结果,做到有据可查。

社会责任意识增强。随着直销业的发展,多数直销企业在承担社会责任、关注慈善公益事业等方面做了积极工作。2016年前三季度,在蓉直销企业公益活动投入经费达到427万元。安利投入资金已达80万元,在成都地区开展公益项目20多项。完美、如新、康宝莱、佳莱、无限极等企业也切实履行社会责任,践行承诺,直销企业社会责任建设初见成效。

并不完美

“四类问题”不容回避

在此次抽查核评,检查人员发现,在蓉直销企业的经营活动、直销员招募培训、信息报备、履行社会责任等方面都能较好的按照《直销监管条例》做好各项工作。但是,仍存在不少问题,直销各个环节违规现象仍时有发生。

自身管理不规范。部分企业内部管理制度不健全、不规范,信息报备不真实,不准确,不及时,因故取消的会议活动在季报中应该注明,注册地址变更的应当及时向监管部门提起更改。

网点设置不规范。部分企业的服务网点设置与商务部网上披露的不一致,规章制度没有张贴在显著位置,这使得服务网点的设置不能达到目的。

会议备份不完整。根据规定,会议活动期间,要全程进行录音录像,监管部门不定期进行抽查。检查过程中发现有部分公司存在只有录音没有录像、未全程录音录像的情况,甚至根本没有录音录像资料留存在分支机构的现象,就直销企业而言,对于会议活动的开展并不能做到实时监控,存在一定隐患。

另外,还有极个别涉嫌传销。

分类评价

最差企业将被行政约谈

通过评价直销企业计酬、培训、产品宣传、会议报备、服务网点建设、退换货、经销商管理、直销员管理、信息披露等多个环节,涉及企业登记注册、信息公示、消费维权、行政处罚、信访投诉、社会责任等项目。将在蓉直销企业分为四类,其中A类企业(含分支机构,以下同)26家,该局将会在企业维权、公益慈善等方面提供政策引导和行政支持;B类企业2家,将对其日常经营、会议活动等进行抽查;C类企业3家,将根据企业存在的问题开展行政约谈;其他企业4家,在成都地区尚未开展直销或其他经营活动,将对这些企业加强监管、服务,促进企业的发展。

监管指向

不诚信企业将严惩

针对当前直销市场发展的新情况、新动态,结合直销监管工作实际。成都市工商局相关负责人表示,将以强化直销企业履行社会责任、加强内部制约机制建设为抓手,指导直销企业建立社会责任体系,引导直销企业不断增强履行社会责任意识;通过加大直销市场监管力度,依法查处违法违规直销企业行为,不断规范直销企业经营行为,继续加强规范执法,切实维护直销市场秩序。

一是加强分类监管,实现直销监管工作的动态化和精细化。把线下巡查监管和线上大数据监管相结合,推动形成“企业自治、行业自律、社会监督、政府监管”的社会共治新格局,推动直销行业的不断规范,引导直销企业继续履行社会责任,树立直销行业正面形象,并做好服务工作,为直销行业做大做强营造更好的环境。

二是健全直销监管信息系统,完善对直销经营活动全过程的监管。通过信息化的手段,进一步创新和加强对直销企业的监管和服务,具体而言,主要包括直销企业及其分支机构的登记管辖、登记范围、日常经营、案件查处、信息公示、会议报备等多个方面,通过网络监管系统的不断完善,实现直销监管的全覆盖。

三是依法行政,做好直销违法案件查处工作。工商部门将会继续增强工作的责任感和紧迫感,做好直销违法案件查处工作。对于直销企业违法违规案件的认定和查处,一定会做到公正执法,依法行政。严格按照事实清楚、证据确凿、定性准确、程序合法、处罚适当的办案原则依法办案。

四是在2017年,该局将直销企业监管评价工作,纳入成都工商大数据管理,并网企业诚信体系,对经营活动中不守诚信、不讲信用的企业将予以严惩。

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