规范直销要坚持问题导向

规范直销要坚持问题导向

 

当前,规范直销工作虽然取得了很大成绩,但存在的问题还不少。所以,规范直销工作一定要按照既定的政策要求,坚持问题导向,有什么问题就解决什么问题,确保直销行业的真正健康发展。

问题导向就是以解决问题为方向。当前规范直销工作到底存在哪些问题?这需要各级直销监管机关认真排查的。但是,我们发现一些直销监管机关对排查直销监管中的问题不是很积极,根本说不上要解决问题了。比如,上级主管机关来检查直销监管工作时,他们报喜不报忧,所谓的成绩说了一大堆,谈问题时采取鸵鸟政策,只谈普遍共性的问题,对上级的检查消极应对,敷衍了事。这种得过且过的做法,是对直销监管工作的亵渎,必须要坚决改正。

规范直销工作坚持问题导向,首先要有问题意识,敢于正视问题。增强问题意识,既要见思想,更要见行动。思想变为行动,重要的是把问题意识转化为问题导向。这就要求各级直销监管机关坚持以解决问题为工作导向,瞄着问题去,追着问题走,把化解矛盾、破解难题作为履职尽责的第一要务。各级直销监管机关要对工作成绩当然需要认真总结,以利下一步更好地开展工作。但是,成绩不说跑不掉,问题不找不得了,对直销监管中的问题心中没数,即使成绩总结得再好,直销监管工作也是做不好的。当前,直销监管中存在的问题,据我们观察主要是在以下几个方面:一是到直销企业调查研究不够,对直销企业有没有违规经营或涉嫌传销的情况了解不多;二是直销企业都用多层次直销模式,直销监管机关普遍采取法不责众的态度;三是寻租执法问题严重,如个别地方钓鱼执法的现象令人发指,目的就是要直销企业出钱“买平安”。对这些存在的问题,各级直销监管机关都没有好好去反省,也没有研究解决这些问题的具体措施,因而全国直销监管工作还有很大的改善空间,必须引起我们的高度注意。

直销监管坚持问题导向,必须要求各级直销监管机关做到坚持守土有责、守土负责、守土尽责,碰到难题敢于触及,遇到矛盾主动解决,想方设法把直销监管中的问题化解在萌芽状态,解决在职责范围之内,决不能敷衍了事、上交矛盾。要对照形势发展的新要求,抓紧解决直销监管中存在的重大问题,切实加强薄弱环节,努力开创直销监管工作的展新局面。当前,各级直销监管机关应该特别关注执法腐败的问题。直销监管中的腐败问题,在一些直销监管机关噤若寒蝉,生怕反腐反到自己的头上。“纸包不住火”。执法腐败问题,盖是盖不了的,捂是捂不住的,早揭开总比晚揭开好,等到有人举报了,那一切就晚了。直销监管中的执法腐败有两种情况:一是集体腐败。比如,上面提到的钓鱼执法就是一种集体腐败。有一个地级市的直销监管机关,派人到某直销企业买产品加入直销员队伍,然后把所有的多层次直销的证据掌握到手,就去直销企业“摊牌”。这样的情况大多发生在经济发展滞后的地区,由于财政拨款不多,他们就研究下达了全年对直销企业的罚款指标。钓鱼执法就是要这样的情况下产生的,严重干扰了直销企业的正常经营。二是个人腐败。一些直销企业由于违规经营或涉嫌传销,直销监管机关在查处中由于个别人“拿了人家后手软”,罚款从几百万徒降到几十万甚至几万。这种情况各地都有。对于直销监管中的执法腐败问题,一经发现必须从严处理。

应当说,直销监管中的许多问题解决起来确实有难度,但必须要有克服困难的勇气和韧劲。事实常常是这样,面对困难和问题,只要认真对待,问题最终都能找到解决的办法,甚至可以成为下一步发展的契机。对于直销监管来说,强化问题导向、增强责任担当,就要把解决问题作为前进的动力而不是沉重的包袱,作为创新的支点而不是退缩的借口。要有逢山开路、遇河架桥的勇气,变压力为动力,化挑战为机遇,敢啃硬骨头,勇于闯难关。要发扬钉钉子的精神,有咬定青山不放松的耐心和恒心,在攻克一个又一个问题堡垒中不断开创直销监管工作的新局面。

 

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